简答题背景资料：
由国家和民营企业共同兴建的某大型炼钢厂。起初，建设单位拟定由中央直属的一家冶金建设公司总承包该项目工程，遭到当地监管部门的反对。
建设单位招投标过程中发生下列事件：
事件一：工程采用PC承包形式进行招投标，有个别单位不明白PC承包的含义。
事件二：自发标之日到投标日要求15天完成投标文件的编制，有一家投标单位提出时间太紧无法完成，要求延长至21天，建设单位予以拒绝。
事件三：评标委员会由投标办组建，由招标办和建设单位各一位领导、一名建设单位项目负责人和随机抽选的两名工程技术人员组成。投标单位提出质疑。
事件四：开评标过程中，五家投标单位，有两家因时间紧未完成标书而弃权，一家在投标截止时间晚10分钟递交标书，得到建设单位的谅解，最终三家投标单位经评审由一家施工单位中标。
问题：
　1．说明监管部门对炼钢厂拟定总承包商反对的理由。
　2．PC承包模式包括哪些内容?
　3．事件二中，投标单位要求延长投标日期的要求是否合理?筒述理由。
　4．说明投标单位对评标委员会组成提出质疑的理由。
　5．根据事件四的内容，评述本次招投标工作的有效性。

　　

参考答案暂无

　　

　　　1．《招标投标法》明确规定，全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，强制要求招标。该工程有国家参与投资，所以监管部门对炼钢厂拟定总承包商反对。
　2．PC承包模式内容包括：设备和材料采购；土建和安装施工。
　3．(1)根据《招标投标法》的规定，投标单位要求合理。
(2)理由：①《招标投标法》规定，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20日。而建设单位提出15天内提交标书的要求显然不合理。②事实证明有两家投标单位因无法完成投标文件而弃权。
　4．投标单位质疑的理由是：
(1)人员构成不合理，评委中无经济方面专家。
(2)构成比例不合理，按《招标投标法》规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于评委成员总数的2／3，此次招标仅为2／5。
　5．开、评标过程中，有效标书少于3家，招标无效。事件四中，一家投标单位晚10分钟递交标书的，按《招标投标法》规定属于无效标书。因此，此次真正有效标书只有两家，招标无效，应重新招标。

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